Уведомление об отказе в приёмке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения признано незаконным
Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в центре г. Сочи сделал перепланировку и выполнил работы по переустройству помещения.
Впоследствии администрация уведомила собственника об отказе в приёмке выполненных работ. В качестве основания для отказа она сослалась постановление, вынесенное двумя годами ранее, об отмене акта о приемке выполненных работ по переустройству и перепланировке этого нежилого помещения.
Собственник хотел оспорить уведомление администрации, а потому обратился в Адвокатское бюро. Он представил исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами. Кроме того, собственник нежилого помещения представил технический паспорт, содержащий новые сведения о параметрах нежилого помещения.
Суд первой инстанции в качестве допустимого доказательства принял заключение специалиста, в соответствии с которым перепланировка (переустройство и переоборудование) помещений проведена с устройством внутренних перегородок и образованием новых помещений в контурах существующих несущих и ограждающих конструкций; выполненные работы не снижают и не затрагивают несущие конструкции и общее имущество многоквартирного жилого дома, угрозу жизни и здоровью граждан не создают.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций согласились с позицией юристов Адвокатского бюро о том, что закон не исключает право лица вместо обращения с иском о сохранении перепланированного помещения обратиться сначала в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании перепланированного помещения с приложением соответствующих документов. Специалисты Адвокатского бюро обратили внимание судов на тот факт, что секретарём приёмочной комиссии не проведён предварительный анализ представленных административным истцом документов и не принято решение о вынесении заявления о предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение приёмочной комиссии. Следовательно, администрация уклонилась от выполнения последовательности административных процедур, установленных административным регламентом.
Согласившись с доводами юристов Адвокатского бюро, суды посчитали, что отказ административного ответчика нарушает права административного истца, поскольку создаёт препятствия для реализации прав и законных интересов административного истца в отношении принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения.
Итогом рассмотрения дела стало признание уведомления администрации об отказе в приёмке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения незаконным. Суд обязал администрацию рассмотреть по существу заявление собственника нежилого помещения.